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江門ISO第三方認(rèn)證相關(guān)內(nèi)容
1.什么叫認(rèn)證 ?
認(rèn)證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。1986中對“認(rèn)證”的定義是:“由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動?!?nbsp;
舉例來說,對第一方(供方或賣方)提供的產(chǎn)品或服務(wù),第二方(需方或買方)無法判定其品質(zhì)是否合格,而由第三方來判定。第三方既要對第一方負(fù)責(zé),又要對第二方負(fù)責(zé),不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動就叫做“認(rèn)證”。
這就是說,第三方的認(rèn)證活動必須公開、公正、公平,才能有效。這就要求第三方必須有絕對的權(quán)力和 威信,必須獨立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)上的利益關(guān)系,或者有同等的利害關(guān)系,或者有維護(hù)雙方權(quán)益的義務(wù)和責(zé)任,才能獲得雙方的充分信任。
2.第三方認(rèn)證的定義:
第三方認(rèn)證是指由授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明,一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)特征,經(jīng)當(dāng)事人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明,這通常被稱為“第三方認(rèn)證”。
認(rèn)證可以被分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。
產(chǎn)品認(rèn)證主要指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中因產(chǎn)品的安全性直接關(guān)系到消費者的生命健康,所以產(chǎn)品的安全認(rèn)證為強(qiáng)制認(rèn)證。目前主要有三個安全體系:歐洲安全體系以IEC和EN——歐洲標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),由歐洲電器科技標(biāo)準(zhǔn)委員會頒布—CNELEC。歐盟對玩具、鍋爐、建筑用品、通信設(shè)備等20多類產(chǎn)品實行安全認(rèn)證并要求加貼CE安全合格標(biāo)志,否則不得在歐盟市場銷售。北美安全體系主要有美國UL認(rèn)證——CSA——加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會認(rèn)證。日本安全體系由強(qiáng)制性(電器甲類產(chǎn)品)T標(biāo)志和推薦性(電器乙類產(chǎn)品)S標(biāo)志組成。日本的JIS認(rèn)證涉及土木建筑、機(jī)械、電器、汽車、鐵道、船舶、鋼鐵、化工、紡織、礦山、醫(yī)療器械等幾十個行業(yè)。還有對產(chǎn)品實行合格尤其是質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證,這種認(rèn)證是自愿基礎(chǔ)上的。
體系認(rèn)證是指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)規(guī)定。目前最為流行的國際體系認(rèn)證有ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,;行業(yè)體系認(rèn)證有QS9000汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、TL9000電信產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證;還有OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等。目前美國正在實施“社會責(zé)任管理系統(tǒng)”(SA8000)認(rèn)證,把人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口貿(mào)易結(jié)合起來。一些國家還實行使館認(rèn)證,由外交官及其授權(quán)機(jī)構(gòu)在涉外文書上確認(rèn)其在本國公證機(jī)關(guān)或某些特殊機(jī)關(guān)的印章或該機(jī)關(guān)主管人員簽字。經(jīng)過認(rèn)證的證書具有域外法律效力,可為文件使用國有關(guān)當(dāng)局所承認(rèn)。由于所需時間長(阿根廷20天、沙特25天等)費用較高,加上缺乏相應(yīng)國際協(xié)定監(jiān)督,使館認(rèn)證已經(jīng)成為TBT而被廣泛運用于國際貿(mào)易,除中東、南美、非洲等地區(qū)一些國家外,一些歐美國家也正在加入這一行列中來
3. 第三方認(rèn)證的作用
現(xiàn)代貿(mào)易實踐中,第二方審核早就成為慣例,又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端:一個組織通常要為許多顧客供貨,第二方審核無疑會給組織帶來沉重的負(fù)擔(dān);另一方面,顧客也需支付相當(dāng)?shù)馁M用,同時還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗和水平問題,否則,花了費用也達(dá)不到預(yù)期的目的。唯iso9000可以排除這樣的弊端。因為作為第一方申請了第三方的ISO9000認(rèn)證并獲得了認(rèn)證證書以后,眾多第二方就不必要再對第一方進(jìn)行審核,這樣,不管是對第一方還是對第二方都可以節(jié)省很多精力或費用。還有,如果企業(yè)在獲得了ISO9000認(rèn)證之后,再申請UL、CE等產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證,還可以免除認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的開支。
4.我國第三方認(rèn)證發(fā)展
近年來,我國產(chǎn)品出口多次遭遇“綠色壁壘”。如何獲得通行證進(jìn)入國際市場,成為越來越多的企業(yè)會遇到的問題,而由此產(chǎn)生的巨大市場空間,則吸引著眾多的國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入我國。
從有關(guān)外經(jīng)貿(mào)部門獲悉,近年來中國每年約有400億美元的出口受到國外各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,以食品為例,每年被美國海關(guān)扣留的食品批次中,25%并非質(zhì)量不良。而是因為標(biāo)簽不符合“美國食品標(biāo)簽法”的規(guī)定而導(dǎo)致被銷毀或退貨。為了保護(hù)本國市場,許多國家制定了許多嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),甚至用法律明確規(guī)定進(jìn)口商品必須符合進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)。目前,歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬個,德國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬種,日本有8000多個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近400個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而中國技術(shù)認(rèn)證推廣開展時間不長,企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)證數(shù)量以及認(rèn)證的組織機(jī)構(gòu)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等和發(fā)達(dá)國家相比有很大差距,急于找到正確的途徑獲得相關(guān)認(rèn)證。與此同時,中國各級政府和外經(jīng)貿(mào)部門也推出一系列辦法,鼓勵中國企業(yè)開展技術(shù)和質(zhì)量認(rèn)證。
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