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              繼出臺一系列規(guī)定整頓鋼鐵行業(yè)后，發(fā)改委又開始出拳整治銅冶煉行業(yè)。上周五，發(fā)改委公布了《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，從投資條件、工藝裝備、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面做出了具體規(guī)定，以規(guī)范銅冶煉行業(yè)的投資行為，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。在高銅價的刺激下，中國內(nèi)正在掀起新一輪的銅冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張浪潮。除行業(yè)龍頭企業(yè)外，一些從來沒有做過銅冶煉的企業(yè)也紛紛涉足其間，在電解鋁行業(yè)盲目投資熱似乎又在銅冶煉領(lǐng)域顯現(xiàn)。一些業(yè)內(nèi)人士對此頗為憂慮，他們擔(dān)心如果任其發(fā)展，過不了多久，中國銅冶煉也將重蹈電解鋁行業(yè)整體虧損的覆轍。據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解，中國內(nèi)第一大銅企業(yè)——江西銅業(yè)（集團(tuán)）公司計劃在2007年將電解銅的產(chǎn)能由現(xiàn)在的40萬噸增加到70萬噸；山東陽谷縣目前正在建設(shè)30萬噸的大型銅冶煉項目；福建一家企業(yè)更是準(zhǔn)備上馬40萬噸的銅冶煉生產(chǎn)線。在建設(shè)和準(zhǔn)備上馬的銅冶煉項目產(chǎn)能高達(dá)238萬噸，相當(dāng)于中國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)能?！躲~冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》最值得注意的就是對銅冶煉企業(yè)的資質(zhì)做出了明確的規(guī)定，規(guī)定銅冶煉必須符合自有礦山原料比例達(dá)到25%以上（或者自有礦山原料和通過合資合作方式取得5年以上礦山長期合同的原料達(dá)到總需求的40%以上），項目資本金比例達(dá)到35%及以上等條件。
            中國銅的生產(chǎn)流程以銅精礦和火法冶煉粗銅為主導(dǎo)。而現(xiàn)狀是，加工能力大于冶煉能力，冶煉能力又大大超過銅精礦的保障能力，銅精礦資源和廢雜銅都需要進(jìn)口。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，21世紀(jì)以來，國內(nèi)銅精礦的產(chǎn)量一直沒有明顯增長，保持在年產(chǎn)60萬噸（含銅量，下同）上下，2007年底將形成近370萬噸冶煉能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過屆時全中國銅精礦資源的保障能力和國際市場可能提供的銅精礦量。在中國銅礦山的生產(chǎn)能力也只能滿足冶煉能力的40%。“資源自給率下降，將導(dǎo)致中國內(nèi)大型企業(yè)喪失在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話語權(quán)和支配權(quán)，慢慢淪為國際銅礦和冶煉商在中國內(nèi)的代理加工基地，危及整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而對國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)安全造成不利影響?！卑不浙~陵有色金屬（集團(tuán)）公司總經(jīng)理韋江宏說。

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